东南网9月2日讯（通讯员 陈惠颖 杨辉川 本网记者 傅心玫）河湖健康是人与自然和谐共生的重要标志，然而，现实中常会遇到侵占河道等“四乱”现象。记者日前获悉，自2018年8月开始，惠安县按照水利部统一部署，以“河长制”为抓手，四措并举，在全县范围内组织实施河湖“清四乱”专项行动，全面排查和整治河湖管理范围内乱占、乱采、乱堆、乱建“四乱”突出问题，绘就了一幅幅水生态人文画卷。

突出部门协作 形成治水合力

今年来，惠安县全面高位推动“清四乱”行动，在强化组织领导的基础上，惠安县突出部门协作，杜绝“打太极”，制定有效方案强力推进县内流域的治理，确保专项整治工作取得实效。

惠安县委、县政府主要领导同时担任县级双河长、双湖长，并召开惠安县“清四乱”专项行动部署会议。为整治提升林辋溪水环境，惠安县政府联合林辋溪流域各镇，开展河道清淤清障、河岸畜禽养殖清理等工作，减少污染物入河，目前已完成清淤清障8.3公里，取缔蛋鸭规模养殖场1处。同时，惠安县工信商务、农业农村、水利、生态环境、城管等部门按照各自工作职能，开展污染源排查和整治。

今年4月份以来，惠安县多次组织相关部门联合对非法洗砂进行查处。4月1日，惠安县生态环境局基于前期对中央环保督察信访件梳理摸排的线索，联合县公安局、自然资源局、森林公安分局和紫山镇政府对紫山林口村洗砂场进行突击检查。检查发现该洗砂场违法行为死灰复燃，仍在原址洗砂，县生态环境局立即对该洗砂场立案查处。经过各方努力，如今的林辋溪溪水清澈见底，两岸绿树成荫，俨然一幅“长堤环碧水，烟波拥翠色”景象。改造后的林辋溪，水清岸绿，“清四乱”效果显著。

构建“网格化、全覆盖”监管格局

聚焦河湖“清四乱”中的突出问题，惠安县不断加大河湖生态环境监管力度，努力构建“网格化、全覆盖”的工作格局，并开展摸底调查，找准“病因”、对症下药，确保问题整治一项不漏、一步不落。

目前，惠安县确认41条溪流纳入“河长制”管理，落实相应的河长、河段长、专管员，构建县、镇、溪流流域管理中心和村四级联动巡查机制，落实溪流管护巡查责任。惠安全县共聘用151名河道专管员，安排劳务补助资金(含保险)共计83.66万元，做到有人巡河，及时巡河，巡河能发现问题和落实整改。

巡查过程中，惠安县收获了一系列成效，螺城镇破溪梅山段流域占用溪流渠道饲养鸡鸭现象，不仅常年臭气熏天，而且侵占了行洪通道，严重影响河流水质和周边居民的生活。针对这一现象，螺城镇河长办巡查小组多次入户调查，深入细致做好养鸭厂业主思想工作，引导其主动配合，全方位制定拆除整改方案，通过逐步全停补栏、消减饲料库存、缩减养殖规模，直至关停拆除，整改完成前后用时不到一个月时间，养鸭厂关停拆除后，防止了河道污染，保障了行洪安全。

“互联网+河长制”推动智慧管河

实时感知河道的水质、水位、漂浮物、河道变迁等细微变化，做到足不出户就能把这些信息“尽收眼底”，随着信息技术的发展、运用，河长制工作也随之更高效。惠安县河长制工作的一大特色就是充分运用信息化技术，增强科技治水成效。

据相关工作人员介绍，2017年3月全面推行河长制工作以来，惠安县高度重视河长制信息化建设，投入28.1万元建成惠安县河长制综合信息管理平台和巡河APP，投入280万元建设54个视频监控点，采购229部巡河手机，下阶段还将继续建设水质监测点和无人机巡河等。

河长制信息化平台集河湖基本信息、信息发布、考评考核、公众监督、任务部署等一系列工作为一体，是智慧河流监管体系的基础。建设巡河APP，并为河长、河道专管员配备巡河手机，巡河轨迹在河长制信息化平台上可以实时查询，既可督促河长、河道专管员巡河履职，又可提高巡河效率；无人机巡河主要用于日常河道巡河重点难点区域，可用于河长办日常巡查及河流巡查死角、盲区的巡河，实现河流巡河全覆盖、无死角。在河湖重点区域布设视频监控，有利于查处河湖“四乱”行为，对于不法分子乱排、乱倒、乱采等有较好的震慑作用，还可以实时观测雨情、水情，有利于防汛工作的开展；布设水质监测点位，有利于实时了解河湖水质情况，分析污染源，为河长治理河湖提供基础资料，针对性提出治理措施，更好地治理河湖有关问题。

运用“互联网+河长制”的信息化手段，惠安县每条河流都安上了智慧的“大脑”， 治水工作实时化、高效化、便捷化、长效化得到进一步推动。

注重“开门治水” 形成全民参与格局

在大力推进监管整治工作的同时，惠安县充分利用微信、电视、报刊等媒介开展宣传动员，调动全民治河、护河、爱河的积极性；通过调动企业主、老党员、人大代表、政协委员等群众的积极性，设立民间河长、社会监督员、河道志愿者、惠女护河队等，发动社会力量共同参与水环境保护。

妇女节期间，惠安螺城镇惠女护河队身着志愿者服装，携带清理工具，组队前往巡河，开展文明劝导，清理水面漂浮物、岸边垃圾等。在巡河护河的同时，妇女同胞们深入沿岸群众家中展开宣传，引导大家养成爱河护河的习惯，进一步提高了广大群众的环保意识。

惠女护河队是“河长制”工作在惠安县的创新举措，突出了“惠安特色”，发挥了妇女群众在爱河、护河、管河工作的力量，描绘出河湖治理“巾帼不让须眉”的生动画面。如今，惠安全县上下已形成了“守水有责、守水担责”的思想共识和推进格局。在全面爱水护水的新局面下，惠安县大小河流逐步恢复了往日的“容颜”。